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新疆維吾爾自治區(qū)第二濟(jì)困醫(yī)院院史

新疆維吾爾自治區(qū)第二濟(jì)困醫(yī)院隸屬自治區(qū)衛(wèi)生廳，是實(shí)行全額預(yù)算管理的二級(jí)綜合醫(yī)院，醫(yī)院堅(jiān)持“立足濟(jì)困醫(yī)療、服務(wù)人民群眾”的宗旨，全心全意地為廣大居民和困難群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)，是自治區(qū)、烏魯木齊市、烏魯木齊縣、兵團(tuán)十二師、自治區(qū)新農(nóng)合及多家商業(yè)保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同時(shí)還承擔(dān)著烏魯木齊市及全疆各地州縣低保病人的濟(jì)困救治任務(wù)，與全疆14個(gè)地州及所屬縣市醫(yī)保局簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議。肩負(fù)著新疆醫(yī)科大學(xué)、石河子大學(xué)、石河子護(hù)校、伊犁衛(wèi)校、昌吉衛(wèi)校、新疆現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院等多所院校的培訓(xùn)、實(shí)習(xí)任務(wù)，也是新疆醫(yī)科大學(xué)全科醫(yī)師培訓(xùn)基地。

國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人溫家寶總理、原自治區(qū)黨委王樂(lè)泉書(shū)記、原國(guó)家衛(wèi)生部高強(qiáng)部長(zhǎng)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局王國(guó)強(qiáng)局長(zhǎng)、自治區(qū)政府主席努爾·白克力、自治區(qū)政府副主席鐵力瓦爾迪·阿不都熱西提等領(lǐng)導(dǎo)都先后來(lái)我院調(diào)研指導(dǎo)工作，對(duì)我院各項(xiàng)工作都給予了充分的肯定。

一、醫(yī)院的地理環(huán)境

自治區(qū)第二濟(jì)困醫(yī)院位于烏魯木齊市三工地區(qū)（新市區(qū)喀什路），屬高新區(qū)（新市區(qū)）三工街道辦事處轄區(qū)。原為烏魯木齊市北京北路29號(hào)，現(xiàn)為烏魯木齊市喀什西路159號(hào)，醫(yī)院座落在北京路與喀什西路交匯處向西100米，郵編830013。

   醫(yī)院距火車(chē)南站20千米、火車(chē)北站7.2千米、烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)5千米、自治區(qū)體育中心1.5千米。醫(yī)院東鄰愛(ài)家超市，三工街道辦事處，三工派出所；南與新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)、新城公園、植物園毗鄰；西鄰景苑小區(qū)，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；北與新聯(lián)物業(yè)公司、新疆東風(fēng)汽車(chē)廠家屬區(qū)相通。

醫(yī)院占地8012平方米，座北朝南，南高北低，海拔在709—714之間，地形由南向北為一平緩約17%坡度，地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，上層為0.7米耕土層，下層為砂石戈比土。地耐力為25-30/平方米，地震烈度為七級(jí)，地下水位較低，約在地面以下50米左右。

根據(jù)自治區(qū)氣象資料，醫(yī)院此處地區(qū)氣候條件是：年平均氣溫7.3oC，最熱月平均氣溫25.7oC，最冷月平均氣溫為-15.2oC，極端最高氣溫為40.9oC，極端最低氣溫為-32oC,年平均相對(duì)濕度為57%；年平均降水量為194厘米，日最大降水量為36.3毫米，最大積雪深度為35厘米，最大凍土層深度為162毫米，平均風(fēng)速2.6米∕秒，最大風(fēng)速為25米/秒；主導(dǎo)風(fēng)向及頻率為南（＋9），年平均采暖期為150天。

醫(yī)院用水為市自來(lái)水公司提供，電為市電力公司三地線、三開(kāi)線電網(wǎng)供給，污水排入市排污總管網(wǎng)，由新聯(lián)熱力公司提供暖氣，屬統(tǒng)一供暖。醫(yī)院周邊有BRT1號(hào)線，25路，27路，43路，54路，152路，525路，535路，202路等公交車(chē)通過(guò)，交通極為方便。工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政、電信、移動(dòng)等均在此設(shè)有站（點(diǎn)），各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，一應(yīng)俱全，給工作和生活都提供了極其有利的條件。

   二、醫(yī)院簡(jiǎn)史沿革

   自治區(qū)第二濟(jì)困醫(yī)院，是在烏魯木齊農(nóng)業(yè)機(jī)械廠衛(wèi)生科的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來(lái)的。

   1、1958年8月，烏魯木齊農(nóng)業(yè)機(jī)械廠脫離新疆八一鋼鐵廠，遷入烏魯木齊三工地區(qū)，當(dāng)時(shí)從新疆八一鋼鐵廠職工醫(yī)院分離出11人組建了烏魯木齊農(nóng)業(yè)機(jī)械廠衛(wèi)生科，設(shè)病床20張，衛(wèi)生科負(fù)責(zé)人為陰煥亭，支部書(shū)記為張士林，門(mén)診僅有幾個(gè)簡(jiǎn)單科室，1962年5月，購(gòu)進(jìn)一臺(tái)2000MAX光機(jī)，從此有個(gè)第一臺(tái)大型醫(yī)療設(shè)施，職工人數(shù)增加到30人。

   2、1964年8月1日，主管企業(yè)更名為新疆聯(lián)合收割機(jī)廠，撤銷(xiāo)衛(wèi)生科建制，正式成立新疆聯(lián)合收割機(jī)廠職工醫(yī)院，由鄭桂連同志擔(dān)任院長(zhǎng)，病床增加到40張，職工增加到近六十人。

   1966年1月11日，新疆第二汽車(chē)配件廠從新疆聯(lián)合收割機(jī)分出，企業(yè)更名為新疆第一農(nóng)業(yè)機(jī)械廠，醫(yī)院亦隨之更名為新疆第一農(nóng)業(yè)機(jī)械廠職工醫(yī)院，由周信章?lián)胃痹洪L(zhǎng)，病床增加到50張，新建2600平方米磚混結(jié)構(gòu)平房，醫(yī)院新購(gòu)進(jìn)400MAX光機(jī)和200MA雙床雙球管X光機(jī)各一臺(tái)，及其他醫(yī)療設(shè)施，醫(yī)院逐趨完善。

   1980年7月，企業(yè)又更名為新疆聯(lián)合收割機(jī)廠，醫(yī)院隨之更名為新疆聯(lián)合收割機(jī)廠職工醫(yī)院，醫(yī)院病床增加到80張，由周信章同志任院長(zhǎng)，徐奈德同志擔(dān)任黨支部書(shū)記。1984年任命祝躍湖同志為副院長(zhǎng)。醫(yī)院此時(shí)分科更加明確，設(shè)施更加完善，臨床已分為內(nèi)、外、婦兒、中醫(yī)、皮膚、五官、口腔等科室，非臨床科室已分為放射科、檢驗(yàn)科、理療室、心電圖室、B超室，中西藥房及消毒供應(yīng)室，醫(yī)院各類(lèi)設(shè)備已基本齊全，醫(yī)院職工已達(dá)87人，專業(yè)技術(shù)人員已有61人。醫(yī)院成為一所綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。市機(jī)電企業(yè)醫(yī)院（衛(wèi)生所）初評(píng)委在此設(shè)立。藥房還自配一部滅菌制劑。醫(yī)院還開(kāi)展工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作，并成為新疆機(jī)械電子行業(yè)工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治工作的主要檢測(cè)和鑒定機(jī)構(gòu)。其間，周信章同志調(diào)走，醫(yī)院由祝躍湖同志任院長(zhǎng)，陳晶同志任黨支部書(shū)記。

3、1994年4月1日，由于國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，根據(jù)國(guó)務(wù)院三線辦的統(tǒng)一部署，經(jīng)批準(zhǔn)阿拉溝軍工企（事）業(yè)單位從烏魯木齊南山礦區(qū)遷出（國(guó)家計(jì)委國(guó)防（1992）1568號(hào)文批準(zhǔn)立項(xiàng)）。同意新疆國(guó)防工辦第一醫(yī)院隨九九二廠脫險(xiǎn)搬遷方案。并根據(jù)烏魯木齊計(jì)委（93）63號(hào)文和1993年8月14日烏市人民政府第六次常委會(huì)議紀(jì)要精神，新疆國(guó)防工辦第一醫(yī)院與新疆聯(lián)合收割機(jī)廠職工醫(yī)院合并，組建新疆機(jī)電職工醫(yī)院。市機(jī)電局局長(zhǎng)呂寶誠(chéng)同志任籌建領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，聯(lián)機(jī)廠黨委書(shū)記、廠長(zhǎng)郎中強(qiáng)，市機(jī)電局副局長(zhǎng)穆罕黙德·尤索夫任副組長(zhǎng)，成員有聯(lián)機(jī)廠副廠長(zhǎng)戴懷亮，國(guó)防工辦醫(yī)院院長(zhǎng)蔡恩富，聯(lián)機(jī)廠職工醫(yī)院院長(zhǎng)祝躍湖，市機(jī)電局綜合處處長(zhǎng)楊登峰。經(jīng)多方努力，新疆機(jī)電職工醫(yī)院于1994年4月1日正式成立，祝躍湖同志任院長(zhǎng)，陳晶同志任書(shū)記，蔡恩富、易星、梁光明任副院長(zhǎng)。新建4000平方米醫(yī)療綜合樓、3000平方米職工住宅樓各一棟。醫(yī)院設(shè)有150張床位，為綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，隸屬新聯(lián)集團(tuán)管理，合并后人員已達(dá)156人，其間陳晶同志退休后，由孫麗萍同志任副書(shū)記，后祝躍湖同志退休，孫麗萍同志調(diào)走。醫(yī)院組成新的領(lǐng)導(dǎo)班子，由易星同志任公司副總經(jīng)理兼醫(yī)院院長(zhǎng)，蔡恩富同志任書(shū)記兼副院長(zhǎng)。2000年7月5日，新市區(qū)衛(wèi)生局任命醫(yī)院為三工社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，增設(shè)醫(yī)院為烏魯木齊市紅十字120急救站，醫(yī)院開(kāi)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心這種新型醫(yī)療模式應(yīng)運(yùn)而生，開(kāi)創(chuàng)了全疆，甚至全國(guó)開(kāi)行列。

4、2003年，根據(jù)自治區(qū)人民政府《關(guān)于在烏魯木齊市設(shè)立兩所濟(jì)困醫(yī)院的批復(fù)》（新政函[2003]60號(hào)）精神，自治區(qū)衛(wèi)生廳、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)，新疆中收新聯(lián)機(jī)械制造有限責(zé)任公司，新衛(wèi)辦發(fā)[2003]35號(hào)文《關(guān)于新疆紡織醫(yī)院、新疆機(jī)電醫(yī)院改建為自治區(qū)濟(jì)困醫(yī)院的決定》，2003年8月1日，新疆機(jī)電醫(yī)院正式移交新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生廳直接管理，更名為自治區(qū)第二濟(jì)困醫(yī)院，經(jīng)人事廳、編委正式批準(zhǔn)為事業(yè)單位，并經(jīng)自治區(qū)財(cái)政廳核準(zhǔn)醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支項(xiàng)目，暫保留原班子不變。2004年7月，蔡恩富同志退休，自治區(qū)衛(wèi)生廳調(diào)整了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，并成立了中共自治區(qū)第二濟(jì)困醫(yī)院委員會(huì)。易星同志任院長(zhǎng)兼黨委副書(shū)記，司華同志任專職副書(shū)記。蘇聯(lián)群、張國(guó)山、阿米娜·阿巴斯同志為黨委委員、副院長(zhǎng)，2006年7月，司華同志調(diào)走，黨委書(shū)記空缺，2008年3月，阿米娜·阿巴斯同志調(diào)往自治區(qū)胸科醫(yī)院任副院長(zhǎng)，郭軍從自治區(qū)胸科醫(yī)院調(diào)往醫(yī)院任副院長(zhǎng)、伊爾扎提·扎達(dá)從自治區(qū)維吾爾醫(yī)院調(diào)往醫(yī)院任副院長(zhǎng)，2008年11月，趙笑云同志任黨委書(shū)記，易星同志任院長(zhǎng)，2009年3月，蘇聯(lián)群同志調(diào)到自治區(qū)第一濟(jì)困醫(yī)院任副院長(zhǎng)，李文同志任副院長(zhǎng)， 2010年7月，黨委書(shū)記趙笑云同志調(diào)走，院長(zhǎng)易星同志調(diào)走，副院長(zhǎng)郭軍同志調(diào)走，朱曉波同志任黨委書(shū)記，2010年12月，劉培福同志任院長(zhǎng)。2010年藥劑科主任陳艷芬競(jìng)聘到衛(wèi)生廳藥政處當(dāng)副處長(zhǎng)，2012年2月，紀(jì)檢監(jiān)察室主任肖社華競(jìng)聘到衛(wèi)生廳保健辦當(dāng)副主任，2012年9月，副院長(zhǎng)伊爾扎提·扎達(dá)通過(guò)競(jìng)聘，任衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)。

三、醫(yī)院的性質(zhì)及規(guī)模

醫(yī)院位于喀什西路159號(hào)，占地面積8020平方米，建筑面積15097.10平方米，編制床位200張，在崗職工287人，其中高級(jí)專業(yè)人員37人，中級(jí)47人，初級(jí)123人。醫(yī)院設(shè)置內(nèi)、外、婦、兒、中西結(jié)合、手麻、維醫(yī)、口腔、五官、急診、理療、檢驗(yàn)、放射、功能、病理、體檢科等科室，還承擔(dān)著烏魯木齊市急救中心高新區(qū)（新市區(qū)）的120急救任務(wù)。醫(yī)院現(xiàn)有大型檢查設(shè)備：日立7080全自動(dòng)生化分析儀、純水機(jī)、日本東朝AIA1800全自動(dòng)化學(xué)發(fā)光分析儀、邁瑞3000三分類(lèi)血液分析儀、邁瑞5600五分類(lèi)分類(lèi)全自動(dòng)血液分析儀、sysmax530全自動(dòng)血凝儀、優(yōu)利特500尿液分析儀、北京普朗酶標(biāo)儀、全自動(dòng)尿沉渣儀、全自動(dòng)血流變儀、洗板機(jī)、ATB微生物鑒定儀、全自動(dòng)血培養(yǎng)儀、VITAS熒光分析儀等、數(shù)字化X光機(jī)（DR）、雙排螺旋CT機(jī)、日本島津500MA-X光機(jī)、日本ALOKAá-6全數(shù)字化超聲波診斷儀、日本ALOKAá-7全數(shù)字化超聲波診斷儀、動(dòng)態(tài)心電圖機(jī)、SunTech動(dòng)態(tài)血壓機(jī)、經(jīng)顱多普勒檢查儀、GE十二導(dǎo)同步高智能心電圖機(jī)、腦電地形圖儀、奧林巴斯電子胃鏡等。為了更好地發(fā)揮醫(yī)院的救治功能，提高醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平及管理水平，我院與新疆醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院建立了長(zhǎng)期的技術(shù)協(xié)作，新疆醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院對(duì)口支援第二濟(jì)困醫(yī)院，常年派專家駐院指導(dǎo)業(yè)務(wù)并建立了雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，同時(shí)醫(yī)院與湖南中南大學(xué)湘雅第一醫(yī)院、新疆醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、新疆維吾爾自治區(qū)人民醫(yī)院、北京協(xié)和醫(yī)院、上海第六人民醫(yī)院、北京朝陽(yáng)醫(yī)院等建立了友好協(xié)作關(guān)系，上面六家醫(yī)院是我院的醫(yī)療技術(shù)人員的培訓(xùn)基地。

醫(yī)院將醫(yī)療服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生緊緊結(jié)合在一起，下設(shè)三工社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，管轄9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，同時(shí)與財(cái)經(jīng)大學(xué)校醫(yī)院簽訂了托管協(xié)議，醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)覆蓋人口達(dá)30萬(wàn)人。

醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用明顯低于同級(jí)醫(yī)院，社會(huì)效益指標(biāo)均為烏魯木齊同級(jí)醫(yī)院之首，深得居民贊譽(yù)，有效地解決了城鎮(zhèn)低收入人群“看病難、看病貴”的問(wèn)題。2011年3月，我院在門(mén)診已全面實(shí)施國(guó)家基本藥物，2011年10月，全面推出 “先診療，后結(jié)算”的新型服務(wù)模式，我院在區(qū)域內(nèi)醫(yī)療救治的作用和地位更加突出，加上又有新疆醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院為依托，我院成功地在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)了小病進(jìn)社區(qū)——首診進(jìn)二級(jí)醫(yī)院——疑難病轉(zhuǎn)診三級(jí)醫(yī)院的3—2—1 模式和雙向轉(zhuǎn)診模式，在實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)居民就醫(yī)和執(zhí)行國(guó)家醫(yī)改政策中發(fā)揮了巨大的作用。2012年8月起，我院全面開(kāi)通了門(mén)診電話預(yù)約掛號(hào)業(yè)務(wù)，并向社會(huì)公布承諾書(shū)，縮短看病流程，方便患者就醫(yī)，降低醫(yī)療管理成本，也使醫(yī)療資源配置更加高效合理。

   四、醫(yī)院目前狀況

   醫(yī)院在長(zhǎng)期的醫(yī)療實(shí)踐和科研工作中，創(chuàng)立了糖尿病、肛腸病的特色科室，建立了研究小組，長(zhǎng)期開(kāi)展對(duì)糖尿病和肛腸外科的研究工作，并取得了一定成果。醫(yī)院除繼續(xù)開(kāi)展膽道手術(shù)，胰腺手術(shù)、甲狀腺手術(shù)、乳腺根治術(shù)，胃腸結(jié)、直腸根治術(shù)，前列腺和骨科常見(jiàn)手術(shù)外，婦產(chǎn)科開(kāi)展了卵巢囊腫切除術(shù)，宮外孕，子宮全切，人工流產(chǎn)，剖腹產(chǎn)、無(wú)痛人流、食道調(diào)搏術(shù)，輸卵管造影術(shù)，靜脈輸氧等新項(xiàng)目。醫(yī)院還新開(kāi)展維吾爾醫(yī)，以發(fā)揚(yáng)我國(guó)四大傳統(tǒng)醫(yī)藥之一的維吾爾醫(yī)學(xué)。醫(yī)院還繼續(xù)積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，開(kāi)展入戶調(diào)查，建立健全家庭健康檔案，開(kāi)展隨訪、義診、健康教育，繼續(xù)完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和慢性病防治網(wǎng)絡(luò)。

醫(yī)院為了更好地實(shí)現(xiàn)濟(jì)困職能和公立醫(yī)院改革發(fā)展的目標(biāo)，發(fā)揮濟(jì)困醫(yī)院在自治區(qū)醫(yī)療體制改革中承擔(dān)的特殊作用，堅(jiān)持面向城鄉(xiāng)特殊困難群體、低收入人群和各族人民群眾提供醫(yī)療濟(jì)困優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，科學(xué)制定了我院的“十二五”規(guī)劃，并得到了衛(wèi)生廳的批復(fù)（新衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2011〕96號(hào)），到2015年末，醫(yī)院將基本建成布局合理、功能完善、學(xué)科健全、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、人才梯隊(duì)合理、科室齊全，擁有400張床位的二級(jí)甲等綜合醫(yī)院。